पंजाब में सीमा सुरक्षा बल (बीएसएफ) के क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र से संबंधित मुकदमे और बीएसएफ के परिचालन क्षेत्राधिकार को बढ़ाने के केंद्र के फैसले के संवैधानिक निहितार्थ। यह इस मुद्दे पर केंद्र और राज्य सरकारों के बीच टकराव और संघीय सिद्धांतों के उल्लंघन और राज्य पुलिस की कानून और व्यवस्था की शक्तियों में अतिक्रमण के संबंध में पंजाब और पश्चिम बंगाल द्वारा उठाई गई चिंताओं की पड़ताल करता है। लेख में बीएसएफ के संचालन क्षेत्र के विस्तार से उत्पन्न सवालों की जांच करने के सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर भी प्रकाश डाला गया है।
पंजाब ने बीएसएफ के परिचालन क्षेत्राधिकार को 15 किमी से बढ़ाकर 50 किमी करने के फैसले को चुनौती देते हुए केंद्र सरकार के खिलाफ मुकदमा दायर किया है।
पंजाब केंद्र के इस कदम को संघीय सिद्धांतों के उल्लंघन और पंजाब पुलिस की कानून और व्यवस्था की शक्तियों में अतिक्रमण के रूप में देखता है।
पश्चिम बंगाल भी विस्तार का विरोध करता है और उसने इसके खिलाफ अपनी विधानसभा में प्रस्ताव पारित किया है।
सुप्रीम कोर्ट बीएसएफ के कार्यक्षेत्र के विस्तार से उठने वाले सवालों की जांच करेगा.
अक्टूबर 2021 में, केंद्र ने उस क्षेत्र का मानकीकरण करते हुए एक अधिसूचना जारी की, जिस पर बीएसएफ के संचालन का अधिकार क्षेत्र होगा।
पंजाब, पश्चिम बंगाल और असम में दूरी बढ़ाकर 50 किमी कर दी गई, गुजरात में घटाकर 50 किमी कर दी गई और राजस्थान में इसे 50 किमी पर अपरिवर्तित रखा गया।
केंद्र सरकार का दावा है कि बीएसएफ के अधिकार क्षेत्र के विस्तार से उसे अपनी सीमा गश्ती ड्यूटी को अधिक प्रभावी ढंग से निभाने में मदद मिलेगी।
बीएसएफ के अधिकार क्षेत्र का विस्तार करने के केंद्र सरकार के कदम को राज्य सरकारों के अधिकार क्षेत्र में अतिक्रमण के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए।
बीएसएफ का मुख्य ध्यान सीमा पार अपराधों को रोकने पर है और उसके पास अपराधियों की जांच करने या मुकदमा चलाने की शक्ति नहीं है।
बीएसएफ कर्मी आमतौर पर गिरफ्तार किए गए लोगों और जब्त किए गए प्रतिबंधित पदार्थों को स्थानीय पुलिस को सौंपने के लिए पुलिस के साथ घनिष्ठ समन्वय में काम करते हैं।
विस्तारित क्षेत्राधिकार बीएसएफ को उन मामलों में अधिक तलाशी और जब्ती करने के लिए अधिकृत कर सकता है जहां अपराधी देश के क्षेत्र में गहराई से प्रवेश करते हैं।
किसी भी केंद्रीय बल के अधिकार क्षेत्र के विस्तार के लिए मजबूत कारण होने चाहिए.
सुप्रीम कोर्ट ने इस संबंध में प्रासंगिक प्रश्न तैयार किए हैं कि क्या केंद्र की अधिसूचना राज्य सरकार के अधिकार क्षेत्र का अतिक्रमण करती है और “भारत की सीमाओं से सटे क्षेत्रों की स्थानीय सीमाएं” निर्धारित करने में किन कारकों पर विचार किया जाना चाहिए।
शुद्ध निर्यातक बनने में भारत के खिलौना उद्योग की हालिया सफलता। यह इस सफलता के पीछे के कारणों का विश्लेषण करता है, जिसमें आयात शुल्क में वृद्धि और गैर-टैरिफ बाधाओं जैसे संरक्षणवाद उपायों का प्रभाव भी शामिल है। लेख इस बदलाव में घरेलू उत्पादक क्षमताओं की भूमिका पर भी सवाल उठाता है।
2014-15 और 2022-23 के बीच भारत में खिलौना निर्यात में 239% की वृद्धि हुई है, जबकि आयात में 52% की गिरावट आई है।
इससे भारत खिलौनों का शुद्ध निर्यातक बन गया है।
आईआईएम लखनऊ द्वारा एक अप्रकाशित केस स्टडी निर्यात की सफलता का श्रेय ‘मेक इन इंडिया’ पहल के तहत प्रचार प्रयासों को देती है।
2014-15 में खिलौनों का व्यापार संतुलन नकारात्मक ₹1,500 करोड़ था, लेकिन 23 वर्षों के बाद 2020-21 से सकारात्मक हो गया।
इस सफलता का श्रेय संरक्षणवाद या निवेश में बढ़ोतरी को दिया जा सकता है।
लेख में साक्ष्य नहीं दिया गया है.
फरवरी 2020 में खिलौनों पर सीमा शुल्क 20% से तीन गुना बढ़ाकर 60% कर दिया गया।
जनवरी 2021 से खिलौना आयात पर गुणवत्ता नियंत्रण आदेश और अनिवार्य नमूना परीक्षण जैसी गैर-टैरिफ बाधाएँ लगाई गईं।
2020-21 में खिलौनों का आयात गिर गया और शुद्ध निर्यात सकारात्मक हो गया।
COVID-19 महामारी ने वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित कर दिया और खिलौनों के आयात को प्रभावित किया।
2022-23 में शुद्ध निर्यात घटकर ₹1,319 करोड़ हो गया, जो पिछले वर्ष ₹1,614 करोड़ था।
सरकार ने खिलौना आयात में वृद्धि को नियंत्रित करने के लिए मार्च 2023 में मूल सीमा शुल्क को 70% तक बढ़ा दिया।
2014-15 से 2019-20 के लिए उद्योगों के वार्षिक सर्वेक्षण (एएसआई) के आंकड़ों से पता चलता है कि खिलौना उद्योग में कारखानों और उद्यमों की कुल संख्या में कारखाने या संगठित क्षेत्र की हिस्सेदारी 1% है।
संगठित क्षेत्र ने 20% श्रमिकों को रोजगार दिया, 63% स्थिर पूंजी का उपयोग किया, और 2015-16 में उत्पादन के मूल्य का 77% उत्पादन किया।
भारत में श्रम उत्पादकता 2014-15 में प्रति श्रमिक 7.5 लाख रुपये से लगातार घटकर 2019-20 में 5 लाख रुपये हो गई है।
2014-15 से पहले और बाद में निर्यात वृद्धि में कोई खास अंतर नहीं है।
2020-21 के बाद से खिलौना व्यापार में भारत का बदलाव बढ़ते संरक्षणवाद के कारण होने की संभावना है।
अगर निवेश नीतियों और बुनियादी ढांचे के विकास के साथ संरक्षणवाद फायदेमंद हो सकता है।
इन पूर्व शर्तों के बिना, संरक्षणवाद “किराया मांगने” और नीतिगत विफलताओं को जन्म दे सकता है।
यह दावा कि ‘मेक इन इंडिया’ नीतियों ने खिलौना उद्योग को शुद्ध निर्यातक बना दिया है, प्रकाशित उद्योग और व्यापार डेटा द्वारा समर्थित नहीं है।
दावे का समर्थन करने वाले आईआईएम-एल के अध्ययन को सार्थक नीति समीक्षा और बातचीत के लिए सार्वजनिक किया जाना चाहिए।
तेलंगाना में यातायात नियमों के उल्लंघन और उल्लंघनकर्ताओं पर लगाए गए हल्के दंड का मुद्दा। यह सड़क सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को कम करने के लिए यातायात नियमों को सख्ती से लागू करने की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है। एक यूपीएससी अभ्यर्थी के रूप में, भारत में शासन और सार्वजनिक नीति से संबंधित चुनौतियों और मुद्दों से अवगत होना महत्वपूर्ण है।
तेलंगाना सरकार ने लंबित बकाया चालान वाले यातायात नियम उल्लंघनकर्ताओं के लिए छूट योजना की घोषणा की है।
छूट 40% से 90% के बीच है और योजना 31 जनवरी तक बढ़ा दी गई है।
यह योजना कांग्रेस पार्टी के चुनाव पूर्व वादों का हिस्सा है और यातायात नियमों का उल्लंघन करने वालों को छूट प्रदान करने के लिए इसकी आलोचना की जा रही है।
मोटर वाहन (संशोधन) अधिनियम, 2019, जो यातायात उल्लंघन के लिए उच्च जुर्माना लगाता है, में तेलंगाना में देरी हो गई है।
तेलंगाना में हेलमेट न पहनने पर जुर्माना अभी भी ₹100 है, जो मुद्रास्फीति के लिए समायोजित करने पर काफी कम है।
2022 में, भारत में सड़क दुर्घटना में 1,68,491 मौतें हुईं, जिनमें से 7,559 मौतें अकेले तेलंगाना में हुईं।
पिछले एक दशक में भारत में सड़क दुर्घटना में होने वाली मौतों की संख्या में 21.87% की वृद्धि हुई है।
भारतीय सड़कों पर दुर्घटनाओं और मौतों की उच्च दर का एक प्रमुख कारण यातायात नियमों का उल्लंघन है।
सड़क दुर्घटनाओं में मारे गए लोगों में से 71.2% लोगों की मौत तेज गति से वाहन चलाने के कारण हुई, इसके बाद सड़क के गलत दिशा में गाड़ी चलाने (5.4%) का नंबर आता है।
यातायात को आसान बनाने के लिए कभी-कभी सड़क नियमों में बदलाव किया जाता है, लेकिन इसके बजाय वे सड़क के गलत दिशा में गाड़ी चलाने को प्रोत्साहित करते हैं।
यातायात दुर्घटनाओं की सीसीटीवी तस्वीरें नियमित रूप से सोशल मीडिया पर वायरल होती रहती हैं, जो इन घटनाओं की भयावहता को उजागर करती हैं।
भयावह घटनाओं के बावजूद, यातायात नियमों के उल्लंघन को आपराधिक अपराध नहीं माना जाता है।
भारतीय सड़कें और राजमार्ग चौड़े और सुगम होते जा रहे हैं, जिससे वाहनों की संख्या में वृद्धि हो रही है।
मोटर चालकों के लिए एक दृढ़ नियामक प्रणाली का अभाव एक खतरनाक संयोजन है।
सड़क सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नियमों को अधिक सख्ती से लागू करना महत्वपूर्ण है।
तेलंगाना में बड़ी संख्या में सीसीटीवी कैमरे हैं, अकेले हैदराबाद में दस लाख से अधिक कैमरे हैं।
राज्य के पास सड़कों पर व्यवस्था लाने और मोटर चालकों और पैदल चलने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक उपकरण हैं।
तेलंगाना में 18.1% सड़क दुर्घटनाएं हिट-एंड-रन मामले हैं, जिसके परिणामस्वरूप बड़ी संख्या में मौतें और चोटें होती हैं।
नई भारत न्याय संहिता में दुर्घटनास्थल से भागने वाले ड्राइवरों के लिए 10 साल की सजा और ₹7 लाख तक के जुर्माने का प्रावधान है।
हिट-एंड-रन मामलों में कड़ी सजा के खिलाफ हाल ही में हुई ट्रक ड्राइवरों की हड़ताल ने कानून लागू करने से पहले ट्रक ड्राइवरों के साथ परामर्श की आवश्यकता पर प्रकाश डाला है।
लोकलुभावन नीतियों पर नागरिकों के जीवन को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
भारतीय सड़कों पर हर साढ़े तीन मिनट में एक मौत होती है, जो सड़क सुरक्षा पर ध्यान देने की तात्कालिकता पर जोर देती है।
भारत में सेमीकंडक्टर डिज़ाइन-लिंक्ड इंसेंटिव (डीएलआई) योजना का मध्यावधि मूल्यांकन। यह भारत की सेमीकंडक्टर रणनीति के लक्ष्यों, वर्तमान योजना के मुद्दों पर प्रकाश डालता है और इसकी प्रभावशीलता में सुधार के लिए संशोधन का प्रस्ताव करता है।
सेमीकंडक्टर डिज़ाइन-लिंक्ड इंसेंटिव (डीएलआई) योजना ने केवल सात स्टार्ट-अप को मंजूरी दी है, जो पांच वर्षों में 100 को समर्थन देने के अपने लक्ष्य से कम है।
डीएलआई योजना का मध्यावधि मूल्यांकन जल्द ही होने वाला है, जिससे नीति निर्माताओं को योजना का मूल्यांकन और सुधार करने का अवसर मिलेगा।
भारत की सेमीकंडक्टर रणनीति का लक्ष्य सेमीकंडक्टर आयात पर निर्भरता कम करना, आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन बनाना और चिप डिजाइन में भारत के तुलनात्मक लाभ का लाभ उठाना है।
डिज़ाइन इकोसिस्टम को प्रोत्साहित करने में कम पूंजी लगती है और यह भारत में फैब्रिकेशन और असेंबली उद्योग के लिए मजबूत फॉरवर्ड लिंकेज स्थापित कर सकता है।
डीएलआई योजना के परिणामों की कमी पर नीतिगत जांच की कमी चिंताजनक है, विशेष रूप से फाउंड्री और असेंबली चरणों के लिए उत्पादन-लिंक्ड प्रोत्साहन योजनाओं में किए गए त्वरित संशोधनों की तुलना में।
कुछ बाधाओं के कारण डीएलआई योजना की धीमी गति
लाभार्थी स्टार्ट-अप को कम से कम तीन वर्षों तक घरेलू स्थिति बनाए रखनी होगी और वे अपनी पूंजी का 50% से अधिक प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के माध्यम से नहीं जुटा सकते हैं।
सेमीकंडक्टर डिज़ाइन स्टार्ट-अप के लिए लागत महत्वपूर्ण है और फंडिंग परिदृश्य चुनौतीपूर्ण बना हुआ है
भारत में हार्डवेयर उत्पादों के लिए सफलता की कहानियों और परिपक्व स्टार्ट-अप फंडिंग पारिस्थितिकी तंत्र की कमी घरेलू निवेशकों की जोखिम उठाने की क्षमता को कम करती है
डीएलआई लाभार्थी स्टार्ट-अप के लिए निवेश में कमी को विदेशी फंड लाकर इक्विटी फाइनेंसिंग से पूरा किया जा सकता है, यदि स्वामित्व पर योजना के सवारों के लिए नहीं
डीएलआई योजना के तहत अपेक्षाकृत मामूली प्रोत्साहन स्टार्ट-अप के लिए फायदेमंद नहीं हो सकता है
वित्तीय स्थिरता को बढ़ावा देने और वैश्विक प्रदर्शन प्रदान करने के लिए अर्धचालक डिजाइन विकास से स्वामित्व को अलग करने और अधिक स्टार्ट-अप-अनुकूल निवेश दिशानिर्देशों को अपनाने की आवश्यकता है।
डीएलआई योजना का प्राथमिक उद्देश्य भारत में सेमीकंडक्टर डिजाइन क्षमताओं को विकसित करना होना चाहिए
देश के भीतर चिप्स की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए डिज़ाइन क्षमताओं को सुविधाजनक बनाने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए योजना को संशोधित करने की आवश्यकता है
डिज़ाइन विकास प्रक्रिया में संलग्न इकाई को भारत में पंजीकृत होना चाहिए
इस नीतिगत बदलाव का समर्थन करने के लिए योजना के वित्तीय परिव्यय को काफी हद तक बढ़ाया जाना चाहिए
हितों के टकराव की चिंताओं के कारण नोडल एजेंसी के रूप में सेंटर फॉर डेवलपमेंट ऑफ एडवांस्ड कंप्यूटिंग की भूमिका पर फिर से विचार किया जाना चाहिए।
कर्नाटक सरकार की सेमीकंडक्टर फैबलेस एक्सेलेरेटर लैब (एसएफएएल) डीएलआई के लिए कार्यान्वयन एजेंसी के लिए एक उपयुक्त ब्लूप्रिंट हो सकती है।
भारत सेमीकंडक्टर मिशन के तहत एक समान एजेंसी स्टार्ट-अप को सलाहकारों, उद्योग और वित्तीय संस्थानों तक पहुंच प्रदान कर सकती है।
यह एजेंसी योजना के तहत स्टार्ट-अप को वित्तीय प्रोत्साहन भी प्रदान कर सकती है।
एजेंसी केवल बड़े पैमाने पर उत्पादन के लिए तैयार नहीं, बल्कि सेमीकंडक्टर डिज़ाइन स्टार्ट-अप की एक विस्तृत श्रृंखला को आकर्षित करने पर ध्यान केंद्रित कर सकती है।
एजेंसी डिज़ाइन विचारों को विकसित करने में शुरुआती बाधाओं को दूर करने में स्टार्ट-अप की मदद कर सकती है।
चिप डिज़ाइन पर केंद्रित एक पुनर्गणित नीति उच्च तकनीक क्षेत्र में भारत की पकड़ स्थापित कर सकती है।
