परिचय
जलवायु परिवर्तन का तात्पर्य तापमान, वर्षा एवं पवन प्रतिरूप तथा पृथ्वी की जलवायु प्रणाली के अन्य पहलुओं में दीर्घकालिक बदलाव से है। इससे प्राकृतिक पारिस्थितिकी तंत्र और मानव समाज दोनों के लिये चुनौतियाँ उत्पन्न होती हैं।
मुख्य भाग
जलवायु परिवर्तन की अवधारणा और निहितार्थ:
परिभाषा और कारण
जलवायु परिवर्तन मुख्य रूप से मानवीय गतिविधियों के कारण होता है, जिसमें ग्रीनहाउस गैसों (GHGs) का उत्सर्जन और वनों की कटाई शामिल है।
GHGs से पृथ्वी के वायुमंडल में ऊष्मा का संकेंद्रण होता है जिससे ग्रीनहाउस प्रभाव के परिणामस्वरूप ग्लोबल वार्मिंग होती है।
वैश्विक पारिस्थितिकी तंत्र पर प्रभाव
बढ़ता तापमान और वर्षा का बदलता प्रतिरूप पारिस्थितिकी तंत्र और जैव विविधता को प्रभावित करता है।
चरम मौसमी घटनाओं की बढ़ती आवृत्ति और तीव्रता से आवास, प्रजातियों के वितरण और पारिस्थितिकी संतुलन पर प्रभाव पड़ता है।
ग्लेशियर और ध्रुवीय बर्फ की टोपियों के पिघलने से समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र पर प्रभाव पड़ता है जिससे समुद्र स्तर में वृद्धि होती है।
मानव समाज पर प्रभाव
जलवायु परिवर्तन से कृषि बाधित होने एवं फसल की पैदावार कम होने के साथ खाद्य असुरक्षा की स्थिति हो जाती है जिससे कृषक समुदायों की आजीविका पर प्रभाव पड़ता है।
मौसम के प्रतिरूप में बदलाव से जल की उपलब्धता प्रभावित होती है, जिससे जल की कमी होने के साथ संसाधनों को लेकर संघर्ष की स्थिति उत्पन्न होती है।
समुद्र के बढ़ते स्तर से तटीय समुदायों को जोखिम होता है, जिसके परिणामस्वरूप मजबूरन प्रवासन होने के साथ प्राकृतिक आपदाओं के प्रति संवेदनशीलता बढ़ जाती है।
जलवायु परिवर्तन में योगदान देने वाले कारक
ग्रीनहाउस गैस का उत्सर्जन
जीवाश्म ईंधन (कोयला, तेल और प्राकृतिक गैस) जलाने से वायुमंडल में कार्बन डाइऑक्साइड (CO2) उत्सर्जित होता है।
औद्योगिक गतिविधियाँ, परिवहन और वनों की कटाई से GHG उत्सर्जन में योगदान मिलता है।
वनों की कटाई
वनों को साफ़ करने के कारण प्रकाश संश्लेषण के माध्यम से CO2 को अवशोषित करने की पृथ्वी की क्षमता कम हो जाती है, जिससे वायुमंडल में CO2 की सांद्रता में वृद्धि होती है।
औद्योगीकरण और शहरीकरण
तीव्र औद्योगिक विकास और शहरीकरण से ऊर्जा की खपत और उत्सर्जन में वृद्धि हुई है।
शहरी ऊष्मा द्वीप प्रभाव से शहरों में स्थानीय तापमान में वृद्धि हुई है।
जलवायु परिवर्तन को कम करने के उपाय
नवीकरणीय ऊर्जा को अपनाना
जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता कम करने के लिये सौर, पवन और जल विद्युत जैसे नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों के उपयोग को बढ़ावा देना।
कुशल और स्वच्छ ऊर्जा उत्पादन के लिये नई प्रौद्योगिकियों के अनुसंधान और विकास को प्रोत्साहित करना।
वन संरक्षण के साथ पुनर्वनीकरण पर बल देना
टिकाऊ वन प्रबंधन और कार्बन पृथक्करण को बढ़ाने के लिये पुनर्वनीकरण प्रयासों को बढ़ावा देना आवश्यक है।
सतत् कृषि को अपनाना
जलवायु-अनुकूल कृषि तकनीकों, कृषि वानिकी और कुशल जल प्रबंधन प्रथाओं को प्रोत्साहित करना।
जैविक कृषि को बढ़ावा देना और सिंथेटिक उर्वरकों और कीटनाशकों के उपयोग को कम करना।
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग
GHG उत्सर्जन को कम करने और सतत् विकास को बढ़ावा देने के लिये पेरिस समझौते जैसे वैश्विक सहयोग और समझौतों का पालन करना।
जलवायु परिवर्तन के लिए रणनीतिक ज्ञान पर राष्ट्रीय मिशन
कई क्षेत्रीय और अन्य स्थानीय कारकों के कारण दुनिया के विभिन्न क्षेत्रों में सामाजिक प्रणालियों पर जलवायु परिवर्तन के परिणाम अलग-अलग होने की उम्मीद है। इसलिए अलग-अलग भौगोलिक और सामाजिक संदर्भों में अलग-अलग मॉडलिंग अध्ययन, अनुकूलन रणनीतियों और प्रौद्योगिकी प्रणालियों की आवश्यकता होगी। इसके अलावा, जलवायु परिवर्तन में शामिल प्रक्रियाओं की अभी भी अपर्याप्त वैज्ञानिक समझ के कारण विभिन्न कृषि जलवायु क्षेत्रों पर ग्लोबल वार्मिंग के प्रभावों को अलग करने में कई अनिश्चितताएं हैं। इसके लिए अवलोकन और मॉडलिंग उपकरण और प्रणालियों को मजबूत करके जलवायु विज्ञान में बुनियादी और व्यावहारिक अनुसंधान में एक मजबूत क्षमता विकसित करने की आवश्यकता होगी। जलवायु परिवर्तन के वैश्विक औसत के आधार पर रणनीतियाँ अपनाने के लिए भारत बहुत बड़ा देश है। देश के विभिन्न क्षेत्रों में जलवायु परिवर्तन के संभावित परिणामों से जुड़ी अनिश्चितताओं का वर्तमान स्तर महत्वपूर्ण है और देश के विभिन्न क्षेत्रों के लिए रणनीतिक कार्य योजनाओं के विकास को सक्षम नहीं बनाता है। ऐसी कई बाधाएँ हैं जो वर्तमान में प्रभावी प्रतिक्रिया के लिए आवश्यक और अपेक्षित परिणाम देने में राष्ट्रीय ज्ञान प्रणाली की क्षमता को सीमित करती हैं। रणनीतिक कार्रवाइयों के माध्यम से इन बाधाओं को संबोधित करना, जिसमें इस उद्देश्य के लिए उपयुक्त संस्थागत और मानव संसाधन क्षमता का विकास शामिल है, जलवायु परिवर्तन के लिए रणनीतिक ज्ञान पर राष्ट्रीय मिशन का मुख्य लक्ष्य होगा। तदनुसार, मिशन के लिए निम्नलिखित उद्देश्यों की पहचान की गई है।
जलवायु विज्ञान से संबंधित अनुसंधान और विकास में लगे मौजूदा ज्ञान संस्थानों के बीच ज्ञान नेटवर्क का निर्माण और एक उपयुक्त नीति ढांचे और संस्थागत समर्थन के माध्यम से डेटा साझाकरण और आदान-प्रदान की सुविधा प्रदान करना।
विकासात्मक विकल्पों के लिए जोखिम न्यूनतम प्रौद्योगिकी चयन पर अनुसंधान करने के लिए संस्थागत क्षमताओं वाले वैश्विक प्रौद्योगिकी निगरानी समूहों की स्थापना
विभिन्न मौसमों और जीवन स्तर के लिए देश के विभिन्न पारिस्थितिक क्षेत्रों पर जलवायु परिवर्तन के क्षेत्रीय प्रभाव के मॉडलिंग के लिए राष्ट्रीय क्षमता का विकास।
अनुसंधान नेटवर्क स्थापित करना और जलवायु परिवर्तन के क्षेत्रों में अनुसंधान को प्रोत्साहित करना कृषि, स्वास्थ्य, प्राकृतिक पारिस्थितिकी तंत्र, जैव-विविधता, तटीय क्षेत्रों आदि जैसे महत्वपूर्ण सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों पर प्रभाव डालता है।
प्रमुख जलवायु प्रक्रियाओं और परिणामी जलवायु जोखिमों और संबंधित परिणामों की बेहतर समझ और जागरूकता प्रदान करना।
अंतर्राष्ट्रीय और द्विपक्षीय एस एंड टी सहयोग व्यवस्था के तहत जलवायु परिवर्तन पर अनुसंधान और प्रौद्योगिकी विकास में वैश्विक सहयोग के माध्यम से गठबंधन और साझेदारी बनाना।
हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र को बनाए रखने के लिए राष्ट्रीय मिशन
हिमालय भारत के लोगों के लिए सामाजिक, सांस्कृतिक और आर्थिक रूप से बहुत महत्व रखता है। हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र में लगभग 51 मिलियन लोग रहते हैं जो पहाड़ी कृषि करते हैं। उत्तर में भारत की अधिकांश नदी प्रणालियाँ हिमालय क्षेत्र के ग्लेशियरों से उत्पन्न होती हैं। इसलिए हिमालय सिंधु, गंगा और ब्रह्मपुत्र जैसी बारहमासी नदियों के लिए ताजे पानी का प्रमुख स्रोत है। हिमनदों के पिघलने से पानी की उपलब्धता और जलविद्युत उत्पादन के मामले में अर्थव्यवस्था पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ने के साथ, उनके दीर्घकालिक दुबले-मौसम प्रवाह पर असर पड़ सकता है। सदियों से, हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र नाजुक रूप से संतुलित रहा है, और इस क्षेत्र की जबरदस्त जैव विविधता के लिए जिम्मेदार है। प्राकृतिक कारणों से होने वाले परिवर्तनों के प्रभावों के प्रति पारिस्थितिकी तंत्र तेजी से असुरक्षित हो गया है, मानवजनित उत्सर्जन संबंधी कारण और आधुनिक समाज के विकासात्मक प्रतिमान भी।
सभी संभावित हितधारकों को शामिल करके ऐसे सभी मुद्दों को समग्र रूप से और समन्वित तरीके से संबोधित करने के लक्ष्य के साथ हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र को बनाए रखने के लिए राष्ट्रीय मिशन शुरू किया गया है।
मिशन का सबसे महत्वपूर्ण और प्राथमिक उद्देश्य हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र की स्वास्थ्य स्थिति का लगातार आकलन करने और नीति निकायों को उनके नीति-निर्माण कार्यों में सक्षम बनाने और भारतीय हिमालयी क्षेत्र में राज्यों को चयनित कार्यों के कार्यान्वयन में सहायता करने के लिए एक स्थायी राष्ट्रीय क्षमता विकसित करना है। सतत विकास के लिए. तदनुसार, मिशन के लिए निम्नलिखित उद्देश्यों की पहचान की गई है।
हिमालय क्षेत्र में विभिन्न मौजूदा/नए संस्थानों में मानवीय और संस्थागत क्षमताओं का निर्माण।
राष्ट्रीय ज्ञान संस्थानों की पहचान और एक आत्मनिर्भर ज्ञान नेटवर्क का विकास।
ग्लेशियरों सहित हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र के स्वास्थ्य का आकलन करने के लिए नए तरीकों का विकास और अपनाना और उसका एक डेटा बेस बनाना।
वैश्विक उत्सर्जन और क्षेत्र में मानवीय गतिविधियों के परिणामस्वरूप जलवायु परिवर्तन के कारण हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र में परिवर्तनों का आकलन और मात्रा निर्धारण और भविष्य के अनुमानों के लिए मॉडल
हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र की स्थिरता के लिए पारस्परिक लाभ और मूल्य के लिए औपचारिकीकरण के रणनीतिक तंत्र के माध्यम से पारंपरिक और औपचारिक ज्ञान प्रणालियों को जोड़ने की खोज
क्षेत्रीय स्थिरता में सुधार के लिए सर्वाधिक वांछनीय अनुकूलन नीतियों की पहचान